Изказване на Иван Поров, областен координатор на СБУ за област Стара Загора, по отношение на професионалното образование

Кръгла маса на тема „Професионалното образование, балнеолечението и туризмът в община Павел баня - опит, проблеми, перспективи”

03.12.2014 година

Проблемите на професионалното образование и неговите перспективи за развитие са дискутирани на Национални конференции организирани от СБУ. Те стоят на нашето внимание вече 20 години. Предстои Конференция по проблемите на Професионалното образование на 11.12 2014г. в София също организирана от СБУ. Ние разискваме и търсим отговор на въпроси и отчитаме факти като:

1. Има ли стратегия, обвързваща национални, регионални и местни политики за развитие на икономиката, с които да бъде свързана подготовката на кадри в средните професионални училища?

2. Необходимо е и търсим отговор на въпроса защо подготвените в условията на българското професионално образование и обучение кадри се реализират успешно навън, в чужбина, а българските работодатели са недоволни от тях.

3. Да акцентираме и да не забравяме, че в центъра на образованието не е единствено детето, а и учителя, защото няма ли го подготвения добър учител-нищо не може да се случи.

4. Защо професионалното средно образование в чужбина е така привлекателно и в съотношение 70:30 в полза на професионалното, а в България е обратно. Привлекателно ли е професионалното образование за младите хора. Колко от тях упражняват професията си? Има ли статистика за това?

5. Тревожна тенденция е и напускане на училище поради заминаване в чужбина. Няма налична информация и данни дали тези деца продължават своето образование в другите страни. Евростат посочва, че преди две години напусналите училище са 8975. 82% от преждевременно напусналите образование са безработни, като половината от тях не търсят активно работа и не желаят да работят. Въпреки това, много малко от тях се завръщат в училище за да повишат образованието си. Докато в Европа неучещите и неработещите от 18 до 24 години са 16.7 %, то в България са 27.9%

6. Факт е, че международното изследване PISA установява, че в България е налице значима връзка между ниските образователни резултати на децата в училище и социално-икономическия статус на техните семейства/бедността/. Средно 32% от колебанията в резултатите на 15 годишните се обясняват със семейната среда и доходите. Съществено влияние свързано с преждевременното напускане на училище имат неформалните приятелски кръгове на децата и младежите.

7. Има добре развити професионални училища с кадри по ресторантьорство и хотелиерство, архитектура и др., но има професионални училища на много места, в които постъпват ученици с трудности в усвояването на учебния материал, такива, които не са приети в търсените учебни заведения. Имайки в предвид и демографския фактор, това води до дисбаланс в системата и до закриване и сливане на някои учебни звена.

На национално, регионално и местно равнище следва да бъдат отчетени фактори за развитие на ПОО като:

1. Държавната политика за развитие на икономиката и от тук развита мрежа на професионални училища.

2. Свързания с държавната политика пазар на труда.

3. Социалния ефект на ПОО е от огромно значение за развитие на икономиката. Придобиване на знания и умения, създаването на добри специалисти е мощен инструмент в борбата срещу безработицата.

4. ПОО дава втори шанс в живота на тази част от населението, която се намира в неравнопоставеност-хора с увреждания, голяма част от някои етнически общности, нискоквалифицирани работници, млади хора, напуснали поради различни причини преждевременно системата на образование. Чрез ПОО те са полезни както за себе си, така и за обществото.

Днес сме свидетели на разминаване на ПОО със структурата на българската икономика. Насочването на предприемачите към развитие на производства, които не изискват особено квалифициран персонал, ниското заплащане и демографските проблеми водят до незаинтересованост към някои професии. Отпадането на ученици и такива завършващи с ниска квалификация води до дългосрочна безработица.

Проблем е и разминаването между придобитите в училище знания и умения и тези изисквани от работодателите. Това налага участието на работодателите в професионалната квалификация.

Проблем е и че работодателя може изведнъж да пренасочи своите ресурси в друга посока или отрасъл. Така работещите при него кадри с придобита професионална квалификация остават без работа. По данни на Националния статистически институт безработните в България са 437 хиляди и 300 човека. Процента на младите хора е най-висок.

Верния подход при разрешаване на проблемите на ПОО ще доведе до прогрес на цялото ни общество, до запазване на висококвалифицирани педагози в професионалните училища, от които ще имаме полза утре, защото днес те са без работа, поради липса на деца. Видимо е „застаряването” на педагогическата колегия в тези училища. Необходимо е въздействие за повишаване престижа на учителската професия за привличане на млади хора в ПОО, повишаване на заплащането, регламентиране на награди за най-добър млад учител, включване в програми за повишаване на квалификацията в Европа и др. Осигуряване на жилища и изплащане на квартири за пътуващи специалисти, преференциални кредити за закупуване на жилище, заплащане на 100% на транспортните разходи и др.

Синдикатът на българските учители считаме, че обединяването на усилията на държавни, общински институции, работодателски организации, тези на социалните партньори, ще доведат до положителни резултати свързани с привлекателността на професионалното образование. Ние предлагаме:

1. Предоставяне на информация от страна на работодателите за нуждите от квалифицирана работна ръка. Това да бъде обвързано с държавната политика с цел планиране на ПОО,

2. Създаване на центрове за ранно професионално ориентиране и от тук създаване на проходимост в образователната система,

3. Особена грижа за квалификацията и заплащането на учителите,

4. Да се развие наставничеството към младите учители,

5. Сътрудничество между работодатели и професионални училища,

6. Разработване на национални и местни политики, чрез които децата да бъдат насочвани към желани професии. Оценка на положения от ученика труд. Това е най-голямата радост за всеки. Стимулиране участия на ученици в конкурси и състезания. Създаване на наръчник по самооценка на ученика.

7. Обучение на възрастни и ранно напуснали образователната система млади хора.

8. Гарантиране на добри доходи на завършилите професионално образование и възможност за кариерното им израстване.

9. Увеличаване на часовете по учебна и производствена практика в учебните заведения. Пряка и непосредствена връзка между практика и теория. От тук добри шансове на трудовия пазар.

10. Усвояване на допълнителна специалност по време на обучението.

11. Повишаване участието и ангажираността на родителите и тяхната отговорност. Те заедно с местната общност са участници в процеса на образование в това число и професионалното образование и обучение.

12. Актуализиране и повишаване на Единните разходни стандарти. Предвиждане на по-голям ресурс за практическо обучение.

13. Сътрудничество между средните и висшите училища, обучаващите институции и бизнеса.

14. Обмяна на опит между сходни учебни звена в България.

СБУ приветстваме програмата за ученически стажове в чужбина и настояваме пред МОН такъв стаж да има за учениците и учителите от професионалните гимназии, а също така и за средните общообразователни училища.

Изменението на Закона за професионалното образование и обучение води до изработването на Наредби относно валидирането на знанията и промяната на учебните планове /свързани с производствената практика/. Становище на СБУ е , че валидирането на професионални знания, умения и компетентности/съгласно чл. 5, ал. 5 от ЗПОО/, получени чрез неформално обучение или самостоятелно учение, трябва да защитят граждани на България придобили поне основно образование.

Новият закон дава възможност и за дуално професионално образование-обучение чрез работа. Тук активно трябва да се включат работодателите. Обучаващите се чрез работа задължително трябва да имат договор с работодателя за времето на обучение и трудът им да се заплаща. В Закона се говори и за защитени от държавата професии на областно равнище, предложение, за които СБУ е правил през годините на различни форуми.

С направените днес предложения и изразена позиция на СБУ считаме, че ще допринесем за доброто и качествено професионално образование и обучение в община Павел баня.

Темата на днешната Кръгла маса е изключително полезна и е свързана конкретно с визията на община Павел баня. Тя е крачка напред в решаването на проблемите свързани с ПОО.

Благодаря за вниманието!

03.12.2014г.

Павел баня Иван Поров, областен координатор на СБУ