ВАЖНО ДА ЗНАЕТЕ!
Казуси свързани с кариерното развитие на педагогическите кадри

Заемане на длъжността „старши учител“

Уредено е в чл. 71. от Наредба № 12 за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти: „(1) Длъжностите „старши учител" или „старши възпитател" се заемат от лица, които освен завършено висше образование и професионална квалификация, необходими за заемане на длъжността, определени съгласно приложение № 1:

1. заемат длъжността „учител" или „възпитател";

2. имат не по-малко от задължителните квалификационни кредити за всеки

преминат период на атестиране по чл. 49, ал. 3;

3. имат придобита пета или четвърта професионално-квалификационна

степен;

4. имат оценка от последното атестиране не по-малко от „отговаря на

изискванията";

І. Въпрос: Учител, заемал длъжността „старши учител“ или „главен учител“ до влизането в сила на Закона за предучилищното и училищното образование следва ли да изпълни изискванията на чл. 71 или чл. 72 за да запази длъжността си?

- Не, заемалият длъжността до влизането в сила на ЗПУО запазва тази длъжност на основание §27 от преходните и заключителни разпоредби на закона : „лице, което към влизането в сила на закона заема длъжност на педагогически специалист, запазва трудовото си правоотношение, ако е имало право да заема съответната длъжност към момента на възникването на правоотношението“.

ІІ. Въпрос: При промяна на местоработата в друго учебно звено запазва ли се длъжността „старши учител“?

- Да, длъжността „старши учител“ се запазва, като, ако работното място е обявено за длъжност „учител“ и се назначи „старши учител“ директорът следва да изпълни разпоредбата на чл. 71, ал 3 от Наредба № 12: „Когато лице, заемащо длъжност „учител" или „възпитател", изпълни условията по ал. 1 или 2 и подаде заявление за заемане на длъжност „старши учител" или „старши възпитател" директорът извършва промяна в длъжностното разписание на персонала и преназначава лицето на длъжността“.

ІІІ. Въпрос: При промяна на местоработата в друго учебно звено запазва ли се длъжността „главен учител“?

- Не, условията за заемане на длъжността „главен учител“, както и броят главни учители се определят от педагогическия съвет индивидуално за всяко учебно звено и не може длъжността да бъде пренесена, освен ако няма свободно работно място за тази длъжност.

ІV. Въпрос: След влизане в сила на ЗПУО кога най-рано педагогически специалист може да заеме длъжността „старши учител“ или „главен учител“?

- При изпълнение изискванията на чл. 71 или 72, а именно - 1. Придобити пета или четвърта, съответно трета, втора или първа ПКС; - 2. придобити не по-малко от задължителните квалификационни кредити по чл. 49, ал. 3 от Наредбата - три кредита.

Професионално-квалификационните степени могат да бъдат придобити и преди влизането в сила на закона, а за придобиването на три квалификационни кредита е необходимо участие в един или няколко курса за повишаване на квалификацията организирани от органицзации по чл. 43, ал. 2 от Наредба № 12 с обща продължителност не по-малка от 48 академични часа (16 часа = 1 кредит) от които поне половината да са в присъствена форма.

Квалификационните кредити се присъждат при условията на чл. 49, ал. 3 от Наредба № 12, като освен за участие във форми на квалификация могат да се присъдят и за: „2. подготовка, представяне и публикуване на доклад в специализирано издание; 3. научна или научна-методическа публикация в специализирано издание“. В този случай присъждането на кредитите става от началника на РУО спазвайки изискванията на чл. 51 – 53 от Наредба 12.

Изискването за съответна оценка при последното атестиране за сега не се прилага - § 10. от преходните и заключителни разпоредби: „Разпоредбите на чл. 71, ал. 1, т. 4 и ал. 2, т. 4 и по чл. 72, ал. 1, т. 4 влизат в сила от учебната 2021/2022 г.“

В случая, ако учителят е изпълнил условието за десет години педагогически стаж през настоящата година и притежава съответната ПКС той ще може да заеме длъжността „старши учител“ или „главен учител“ след придобиването на три квалификационни кредита, като за „главен учител“ заемането на длъжността може да стане в началото на следващата учебна година, съобразно разпоредбите на чл. 72, ал. 2 – 5 от Наредба № 12.

V. Въпрос: От кога директорите и другите педагогически специалисти, освен учителите, могат да заемат втора или първа степен на кариерно развитие?

- Доколкото изключението по § 10 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 12 се отнася само за чл. 71 и чл. 72, касаещи длъжностите „старши“ и „главен“ учител, а не се отнасят за чл. 73 и 74 уреждащи присъждането на втора и първа квалификационна степен, то тези педагогически специалисти могат да придобият съответните степени едва след първото атестиране (2020 -2021 г. съгласно §11 от ПЗР на Наредба № 12).

VІ. Въпрос: Съгласно чл. 23 от Наредба № 12 „Длъжности на педагогически специалисти се заемат от лица придобили висше образование в съответното на длъжността професионално направление....“. Може ли да се заема педагогическа длъжност от лице с „полувисше образование“?

- Да, съгласно § 5 от ПЗР на Закона за висшето образование и и § 32, ал. 2 и 3 от ПЗР към Закона за изменение и допълнение на Закона за висшето образование (ДВ, бр. 41, 2007 г.) притежаващите образователно-квлификационна степен „полувисше образование“ или „специалист по...“ се приравняват към образователно-квалификационната степен „професионален бакалавър“, която е елемент от системата на висшето образование.

VІІ. Въпрос: Може ли да се придобият кварлификационни кредити за участие в квалификационни форми в чужбина?

- Да, чл. 50 на Наредба № 12 дава възможност да се признаят квалификационни кредити и за участие във форми на квалификация проведени в други държави от организации извън посочените в чл. 43, ал. 2. Признаването на придобитата квалификация и приравняването и към съответните квалификационни кредити се извършва от Началника на РУО, като лицето подава заявление до него. Документите, които се прилагат към заявлението и условията на които трябва да отговарят са описани в чл. 51 на наредбата.

VІІІ. Въпрос: Колко години след придобиване на ІІІ ПКС може да се кандидатства за ІІ ПКС?

- Сроковете необходими да бъдат изпълнени при заемането на по-висока професионално-квалификационна степен са разписани в чл. 56, ал. 2 от Наредба № 12, а именно – една година педагогически стаж от придобиването на предходната степен. Само за кандидатстването за V ПКС е необходим две години педагогически стаж.

ІХ. Въпрос: Съгласно чл. 215, ал. 1 т. 1 от ЗПУО „Не може да заема длъжност на педагогически специалист лице, което е осъждано за умишлено престъпление от общ характер, независимо от реабилитацията“.

Ако лице е било осъдено за престъпление от общ характер до влизане в сила на този закон, то запазва работното си място по силата на §27 от преходните и заключителни разпоредби на закона : „лице, което към влизането в сила на закона заема длъжност на педагогически специалист, запазва трудовото си правоотношение, ако е имало право да заема съответната длъжност към момента на възникването на правоотношението“.

Съгласно чл. 14, ал. 1 от Закона за нормативните актове (ДВ, бр. 27, 1973 г., посл. изм. бр. 46, 2007 г.) един нормативен акт не може да има обратна сила, освен ако това не е изрично указано в него. В Закона за предучилищното и училищното образование не съществува запис, според който самия закон или части от него да имат обратна сила, следователно действието му е само за напред.