Проведе се първото за 2017 г. заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в системата на средното образование

На 17 януари 2017 г. в Министерството на образованието и науката се проведе първото за тази календарна година заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в системата на средното образование. То бе ръководено от зам.-министъра на образованието и науката в оставка Диян Стаматов. Присъстваха главният секретар на МОН Красимир Вълчев, председателят на СБУ д.ик.н. Янка Такева, зам.-председателят Красимир Попов, както и главните експерти в Централата на СБУ Пламен Иванов и Иван Кънчев. Участие в заседанието взеха още представители на национално представените синдикални и работодателски организации, директори на дирекции и експерти в МОН. Заседанието премина при следния дневен ред:

1. Обсъждане на Проект на Наредба за финансирането на институциите;

2. Обсъждане на Проект на Наредба за нормирането и заплащането на труда;

3. Разни.

По точка първа от дневния ред бе представен Проект на Наредба за финансирането на институциите. При представянето главният секретар на МОН Красимир Вълчев акцентира на новите моменти, заложени в проекта, свързани с разработването на методология за финансирането на базата на постигнати резултати в образователните институции, критериите и реда за определяне на деца, ползващи ресурсна подкрепа, възможностите за финансиране на многогодишни национални програми и др.

Председателят на СБУ д.ик.н. Янка Такева благодари на екипа, разработил проекта, и акцентира на основните моменти в становището на СБУ, отчитайки влиянието на социално-икономическите и демографските политики върху финансирането на образованието. Г-жа Такева заяви, че очаква тази наредба да промени философията на разпределение на делегираните бюджети и критерият „брой деца/ученици“ да не бъде единственият определящ ЕРС. Предложи включването на още един критерий - „брой паралелки“, поради по-голяма обективност и реална измеримост. Председателят на СБУ предложи да се включи и развие текстът на чл. 281 от ЗПУО, като се гарантира ежегодно увеличаване на ЕРС, както и един нормативен документ, който да предвиди формирането на работните заплати на всички заети в системата на средното образование, в това число директори, педагогически специалисти и непедагогически персонал. Г-жа Такева насочи вниманието на членовете на Отрасловия съвет и към преходните остатъци. Предложи по отношение на тях да се прилага разпоредбата на чл. 24, т. 1 от Проекта на Наредба за финансиране на институциите, като бюджетът им за съответната година да бъде намален със сумата, оставена като преходен остатък от предходната, при условие че е повече от 2%. Тези средства са предвидени за повишаване на работни заплати, процент прослужено време и др. социални плащания. В становището на СБУ е заложена и промяна в Приложение № 7 към чл. 53, като минималният брой на учениците за формиране на паралелки се намали с 2 (в начален етап - от 16 на 14, в прогимназиален етап - от 18 на 16 ), както и въвеждането на система за диференциране на ЕРС съобразно броя на учениците в училище и др.

По направени от страна на г-жа Такева предложения бяха взети следните решения:

- да се сформира работна група с представителите на социалните партньори за структуриране и концептуално и техническо прецизиране на текстовете в представения от МОН Проект на Наредба за финансирането на институциите, преди да бъде представен за обществено обсъждане на сайта на МОН,

- да се разработи единен нормативен документ, който да определи правилата за формирането на работните заплати на всички заети в системата на средното образование, в това число директори, педагогически специалисти и непедагогически персонал.

По точка втора от дневния ред бе представен Проект на Наредба за нормирането и заплащането на труда в системата на средното образование. След представянето на основните разпоредби от страна на г-н Вълчев, заложени в проекта, и проведена дискусия бе взето решение:

- да се сформира работна група с представители на социалните партньори и за усъвършенстване на Проекта на Наредба за нормиране и доплащане на труда.

В точка „Разни“ бяха дебатирани казуси, свързани с разработването на методика за определяне на защитените детски градини, разработването на национална програма за осъществяване на патриотични и родолюбиви дейности в учебните заведения и обезпечаваща връзката на образователните с културните институции, и др. След проведената дискусия и по предложение на председателя на СБУ бяха взети следните решения:

- да стартира увеличението на работните заплати в системата на средното образование, съгласно подписания на 16.12.2016 г. Анекс към КТД за системата на народната просвета от 19.06.2016 г,

- в срок до 20 март т.г. съответната дирекция в МОН да разработи политиките за обезпечаване на дейностите по определянето на защитените детски градини у нас;

- в срок до 20.02.2017 г. МОН да предостави обобщена информация за преходните остатъци в учебните заведения за 2016 г. и работните заплати на заетите в системата на средното образование;

- следващото заседание на Отрасловия съвет да се проведе с участието на представители на Агенцията за социално подпомагане и Националната агенция за закрила на детето.

Ивайла ВАСИЛЕВА