Община Бургас се включва в пилотен проект на УНИЦЕФ и ЕК, насочен към децата със специални потребности и децата от семейства в уязвимо положение

Детският фонд на Организацията на обединените нации – УНИЦЕФ, прилага новаторски подходи, целящи прекъсване на порочния кръг на детската бедност и социалното включване, като дейностите по овладяване на отрицателното им въздействие са насочени към равен достъп до основни социални услуги, като образование, здравеопазване, пълноценна храна, качествени грижи и жилищни условия. За целта бе създадена програмата „Гаранция за детето“, а УНИЦЕФ я осъществява в партньорство с Генерална дирекция „Заетост, социални въпроси и приобщаване“ на Европейската комисия (ЕК), като вече работи с националните, регионалните и местните власти, с различни граждански организации, общности, семейства, деца и младежи. Усилията са насочени към най-уязвимите деца, а именно: децата с увреждания, децата в институционална грижа, децата от ромски произход и децата бежанци и мигранти, а в България, Германия, Гърция, Испания, Италия, Литва и Хърватия вече стартира голям двугодишен пилотен проект „Гаранция за детето“.

Синдикатът на българските учители подкрепя усилията на УНИЦЕФ по противодействие на детската бедност и социалното изключване и адмирира посоката на действие на проекта, който ще се реализира в България, която напълно кореспондира с част от дългогодишните и настоятелни политики на СБУ, а именно: осигуряване на достъп до качествени услуги за предучилищно образование на всички деца, вкл. деца с увреждания и деца с обучителни затруднения и специфични потребности, разширяване на достъпа и използването на интегрирани услуги при деца с увреждания и деца от семейства в уязвимо положение, ангажирането на повече специалисти в детските градини и допълнителна квалификация на настоящия персонал. СБУ, както и УНИЦЕФ, винаги са споделяли тезата, че децата страдат от последиците от бедността през целия живот. Обучителните пропуски в ранна възраст могат да доведат до изоставане в училище и трудности при наваксването. Недохранването например може дългосрочно да повлияе както физическото, така и социалното и емоционалното им развитие. При липса на достъп до системата на здравеопазване е възможно децата да пропуснат поставянето на важните ваксини, които биха могли да спасят живота след години, а също и да не получат необходимите здравни грижи, за да растат здрави и да се развиват благополучно.

Община Бургас ще участва като една от първите общини в реализиране на пилотния проект „Гаранция за детето“ в страната ни. На 26 януари т.г. Общински съвет – Бургас, прие предложението на кмета Димитър Николов за подписване на споразумение между Община Бургас и Детския фонд на ООН – УНИЦЕФ, за финансиране на проектните дейности по пилотен проект „Гаранция за детето в България“. Проектът е финансиран от ЕК и започва през януари 2021 г., като не се изисква съфинансиране от страна на Община Бургас, а с изпълнението е натоварен УНИЦЕФ. Припомняме, че кметът на Община Бургас Димитър Николов е добър социален партньор на СБУ, който нееднократно явно е заявявал, че образованието е сред приоритетите на неговата работа и дори в разгара на епидемията от COVID-19 през миналото лято пое поредния си ангажимент към работещите в системата на предучилищното образование, подписвайки пореден общински колективен трудов договор.

Целта на проекта в община Бургас е да се осигури достъп до качествени услуги за предучилищно образование на деца с увреждания и деца с обучителни затруднения и специфични потребности, да се разшири достъпът и използването на интегрирани услуги при деца с увреждания и деца от семейства в уязвимо положение и бъдат подобрени условията на живот на децата. Предвидените дейности за община Бургас ще се изпълняват в 9 бургаски детски градини – „Ханс Кристиан Андерсен“, „Ран Босилек“, „Калинка“, „Славейче“, „Раковина“, „Звездица“, „Чайка“, „Звездица Зорница“ и „Райна Княгиня“. В тях ще бъдат назначени специалисти, като ресурсен учител, психолог и логопед, а персоналът в градините ще премине обучение за изграждане на приобщаваща учебна среда с развитие на потенциала на всяко дете и специален фокус върху децата със затруднения и обучителни трудности. За целта ще бъдат осигурени подходящи дидактични материали, пособия и помагала за подкрепа на децата, както и материали и средства за допълнителна алтернативна комуникация и подобряване на учебната среда.

Втората задача по проекта в община Бургас е предоставяне на услуги за превенция и подкрепа за деца от семейства в уязвимо положение. Дейностите ще се реализират от Центъра за обществена подкрепа (ЦОП) в морския град, в който ще бъдат наети трима специалисти, докато действащият екип ще премине специализирани обучения за работа с деца и семейства в уязвимо положение. Реализацията на дейностите ще обхване около 120 деца и семейства в уязвимо положение, а за осъществяване на мобилната работа на екипите центърът ще получи от Европейската комисия и нов автомобил. Чрез дейностите ще бъдат подобрени грижите за уязвимите деца, задържането им в семействата и предоставяне на възможност за образование и по-добро здраве. На децата и семействата ще бъдат предоставени програми за работа с проблемите при отглеждането на деца, подкрепа за получаване на образователни, здравни, социални услуги и трудова заетост.

Според Константин Янков – член на Изпълнителния комитет на СБУ и областен координатор на СБУ за област Бургас, проектът, който ще се реализира в община Бургас, е много добър и е отлична възможност за подобряване на качеството на образователните услуги в предучилищното образование за децата с увреждания и тези със специални образователни потребности, като същевременно ще изпълни важната функция по подкрепа на децата и семействата, които срещат затруднения за получаване на важни социални услуги. Според него много остра е необходимостта от логопеди в детските градини в община Бургас, както и разкриване на нови щатни места, тъй като броят на децата, които се нуждаят от тяхната помощ, е изключително голям. И надеждите са, че така специалистите ще могат да насочат усилията си освен към децата от трета и четвърта група и към тези в първа и втора. Г-н Янков заяви още, че подкрепя пилотния проект, който ще донесе още повече увереност на ангажираните в него работещи в предучилищното образование в професионален план, като ще ги мотивира за непрекъсната квалификация.

УНИЦЕФ привлича за партньори националната и местната власт в България, а Община Бургас е една от водещите общини, с които ще се сключи партньорско споразумение. Останалите 9 общини, които са включени в пилотния проект, са от трите области – Бургас, Стара Загора и Сливен.

Големият пилотен проект, който предстои да реализира в рамките на инициативата в България, ще осигури подкрепа и грижа за 6410 деца в затруднено положение и 6900 родители от 10 пилотни общини, както и ще има допълнително обучение за повече от 600 специалисти, независимо от трудната социално-икономическа обстановка, свързана с пандемията.

Плановете за възстановяване след кризата, породена от COVID-19, трябва да подобряват устойчивостта и да укрепват системите, така че те да са устойчиви на бъдещи кризи, посочват от УНИЦЕФ. А изграждането на една по-устойчива Европа трябва да започва първо от децата, като им бъде гарантиран равен достъп до услуги и подкрепа, така необходими за тяхното развитие и благосъстояние. В хода на инициативата в седемте държави членки на ЕС ще бъдат идентифицирани най-добрите практики, както и конкретни дейности на местно ниво. Ще бъдат въведени иновативни подходи за планиране и бюджетиране на националните политики, а УНИЦЕФ ще подкрепя и подобряването на капацитета на държавите членки за редовно събиране, анализ и представяне на данни по показатели, отнасящи се до детската бедност и социалното изключване. Събраните данни и доказателства заедно с анализа на съществуващите национални политики и инструменти за справяне с детската бедност и социалното изключване ще залегнат в основата на процеса по разработване на Рамка за преодоляване на бедността и социалното изключване в Европейския съюз. С реализацията си програмата ще доведе до конкретни и устойчиви резултати за децата в общността.

Преди пандемията от COVID-19 почти една четвърт от децата в Европа се намираха в риск от бедност и социално изключване. Въздействието на кризата беше усетено във всички държави и то се изразява в социалните и икономическите последици от обявеното в множество държави извънредно положение, а също и в заплахата от срив на системите за здравеопазване, затворените училища и невъзможността някои деца да се обучават, както и във финансовия и психическия натиск върху семействата.

Прогнозите през следващите години са за ръст на бедността и социалното изключване, породен от продължаващото въздействие на кризата върху социално-икономическото положение в държавите членки на ЕС. Само общите навременни и ефективни действия и усилия на националните и местните власти, социалните партньори, в това число и на всички граждани, могат да дадат силен отпор на задаващите се предизвикателства в бъдеще.

Десислава ВАСИЛЕВА