35 ГОДИНИ СИНДИКАТ НА БЪЛГАРСКИТЕ УЧИТЕЛИ
Съградено от СБУ – с професионализъм, любов и принадена стойност

Синдикатът на българските учители, най-голямото и най-влиятелно професионално обединение у нас, е на прага на своите 35 години. Развитие, възход и визионерство описват най-точно дългия, стръмен път на поетата от СБУ отговорност за просперитета на най-значимия публичен сектор у нас –образованието, и най-важната професия за бъдещето – учителската.

В поредица материали, посветени на годишнината, вестник „Учителско дело“ припомня с какво СБУ остава трайно в съвременната история на образованието и синдикализма в България, в сърцата и душите на много хора и защо има своя специална витрина в Националния музей на образованието в гр. Габрово.

Във втория от поредицата материали акцентираме на устойчиви политики, съградени от СБУ с професионализъм, любов и принадена стойност, без аналог.

Учителски пенсионен фонд (УПФ) - едно от най-успешните постижения на СБУ. Мащабна, безценна социална придобивка за педагогическите кадри извоювана през далечната 1996 г. под ръководството и с личния принос на д.ик.н. Янка Такева, председател на СБУ. Учителският пенсионен фонд е първият професионален пенсионен фонд в България, гарантиращ функционирането на специалния режим на пенсиониране (пенсионната схема) на учителите на разходопокривен принцип на финансиране. В наши дни продължава да няма подобен аналог в нито една друга страна.

С Учителския пенсионен фонд, управляван от Националния осигурителен институт се дава възможност на учителите, поради специфичния характер на техния труд, да се пенсионират три години по-рано от всички други работещи при условията на трета категория труд (ако имат учителски осигурителен стаж 25 г. и 8 м. за жените и 30 г. и 8 м. за мъжете), като пенсията, която те получават до навършване на изискуемата възраст е изцяло за сметка на Учителския пенсионен фонд.

Чрез Учителския пенсионен фонд се дава възможност и на учителите, които не са се възползвали от правото си на ранно пенсиониране и се пенсионират по общия ред (чл. 68, ал. 1 и 2 КСО), да получават пожизнено добавка върху пенсията за осигурителен стаж и възраст отново за сметка на Фонда.

През годините Синдикатът на българските учители се грижи успешно действието на УПФ да бъде запазено, усъвършенствано и условията за ползването му да бъдат непрекъснато подобрявани. От 01.01.2016 г. УПФ вече е безсрочен. Благодарение на усилията на СБУ размерът на удръжката при ранно пенсиониране от УПФ беше намален 5 пъти - от 0,5 на сто за всеки недостигащ месец до 0,1 на сто, а размерът на добавката увеличен от 0,1 до 0,33 на сто от пенсията за всеки месец.

Благодарение на СБУ изискуемия за ползването на Фонда учителски осигурителен стаж - 25 г. и 8 м. за жените и 30 г. и 8 м. за мъжете се запази и не беше увеличен през годините, въпреки увеличаващите се обща възраст и стаж за пенсия.

Осигурителната вноска за Учителския пенсионен фонд е в размер 4,3 на сто и е изцяло за сметка на работодателя (чл. 6, ал. 7 от Кодекса за социалното осигуряване).

През 2017 г., в резултат на активното сътрудничество на Синдиката на българските учители с МТСП и НОИ за подобряване условията на Учителския пенсионен фонд в чл.69в, ал.3 на Кодекса за социално осигуряване, се направи допълнение (обн. ДВ. бр. 99 от 12.12.2017 г., в сила от 01.01.2018 г.). С него се дава възможност на учителите при допълнително положен учителски осигурителен стаж след отпускането на пенсия, към която се изплаща добавка от Учителския пенсионен фонд, броят на месеците, от които е определена добавката, да се увеличава с броя месеци след пенсионирането, за които има осигурителни вноски в същия фонд.

По настояване на СБУ беше направена и промяна в Кодекса на труда (ДВ, бр.107 от 18.12.2020 г.). Чрез нея бе възстановена първоначалната идея, а именно педагогическите специалисти да ползват възможността за ранно пенсиониране, съгласно чл.69в, ал.1 КСО, само по собствено желание. Съгласно промяната директорите на образователните институции могат да прекратяват трудовите договори само на работниците и служителите, които са придобили право на пенсия по общия ред на чл.68, ал.1-2 от КСО. Те не могат да прекратяват договорите по чл. 328, ал. 1, т. 10 КТ на педагогическите специалисти, придобили право на ранна пенсия при условията на Учителския пенсионен фонд чл.69в КСО.

Учителският пенсионен фонд е стабилна, жива и действаща система, доказала смисъла и ползата от своето съществуване през изминалите години. От действието на УПФ в годините са се възползвали и продължават да се възползват хиляди членове на СБУ, за спокойни, достойни старини или като надежден изход при липса на работно място.

Добрата традиция на градивното социално партньорство и Колективното трудово договаряне.

През изминалите години, по пътя на модерния синдикализъм, СБУ успя да развие и утвърди социалния диалог в системата на предучилищното и училищното образование на национално ниво, на равнище община и образователна институция. Много са безспорните доказателства за това – от подписаните национални, общински, училищни КТД до множеството държавни политики, инициирани, чрез диалог именно от СБУ.

Водещите принципи в политиките на СБУ по отношение на социалното партньорство са търсенето на диалог и съгласие между партньорите, както и въвеждането на трудови и социални стандарти от европейски тип в системата на трипартизма и колективното трудово договаряне. Лидерът на СБУ д.ик.н. Янка Такева е ярко разпознаваем и добре приет във всички политически и обществени среди, заради изключителните си умения да води градивен диалог и да сближава позиции в интерес на развитието на образованието.

В партнирането си СБУ е единен, експертно подготвен, подплатен със съответните проучвания, анализи, визионерски поглед, воден от чувството за справедливост, стремеж да бъде полезен, да подкрепи и да мотивира хората в системата на предучилищното и училищното образование.

В становищата си СБУ не просто критикува или изразява несъгласието си, а винаги предлага и решение на проблема.

СБУ в годините назад обучи лидерите си по места в умело водене на преговори. Общинските координационни съвети на СБУ изградиха и утвърдиха общински съвети за социално партньорство и реализиране на ползотворен диалог.

Чрез сключването на колективни трудови договори и споразумения на всички нива, по инициатива на СБУ, се осигурява защита на трудовата заетост, социалните и осигурителни права на работещите в предучилищно и училищно образование. Благодарение на последователната и всеотдайната работа на структурите на Синдиката по места в много от образователните институции има подписани колективни трудови договори или споразумения.

Отрасловият съвет за тристранно сътрудничество (ОСТС) е органът за осъществяване на консултации и сътрудничество при предвиждани промени, уреждането на въпросите на трудовите и осигурителните отношения, както и въпросите на жизненото равнище, специфични за системата на предучилищното и училищното образование.

Благодарение на усилията на СБУ от 1992 г. до момента в системата на предучилищно и училищно образование без прекъсване се сключват отраслови колективни трудови договори. При всеки един от тях СБУ не допусна отстъпление от основните си принципи, цели и задачи, отнасящи се до защита на трудовоправните, социално-икономическите и професионално-творческите права и интереси на синдикалните си членове.

Чрез клаузите в Отрасловия колективен трудов договор СБУ осигури реализирането на своите приоритети, а именно:

- осигуряване на стабилност на работното място и трудова заетост;

- запазване на мрежата от образователни институции;

- професионално развитие и квалификация;

- повишаване на трудови възнаграждения;

- подобряване условията на труд;

- увеличаване на социални придобивки.

Преди започване на преговори за подновяване на Национален КТД, СБУ изисква мнения и предложения от синдикалните си членове от цялата страна, което дава възможност да бъдат включени договорености, подобряващи работната среда и гарантиращи спокойствие на работещите в образователните институции.

Множество са и общинските колективни трудови договори, чиито придобивки надграждат тези в националния и разрешават местни и регионални проблеми. Същото се отнася и до КТД на ниво образователна институция.

На сайта на СБУ в специална секция се качват сключените КТД на отраслово, общинско и ниво образователна институция. Това позволява на синдикалния актив, както да се запознае с тях, така и да се заимстват добри практики.

За да е успешен диалогът СБУ от години умело използва и мотивационният подход – стотици са през годините отличените от СБУ в емблематичните конкурси- най-добър социален партньор на СБУ- кмет, директор на дирекция в МОН, директор на образователна институция. СБУ е ненадминат пример за постигнатото в сферата на колективното трудово договаряне не само в редиците на КНСБ, но и в почти всички европейски страни и много други по света. Д.ик.н. Янка Такева, председател на СБУ, често представя постиженията в образователната ни система чрез колективното трудово договаряне пред Европейския синдикален комитет и на престижни международни форуми. През годините СБУ е водеща институция в редица международни проекти и конференции, засягащи социално партньорство и Колективното трудово договаряне.

Защита срещу насилието над учителя

Синдикатът на българските учители инициира промени в нормативните актове, касаещи защитата срещу насилието над учителя. По настояване на СБУ през 2013 година с цел криминализиране насилието върху учителите бяха направени промени в Наказателния кодекс (ДВ, бр. 61 от 09.07.2013 г.). С тези промени учителската професия беше включена към групата професии, за които се изисква засилена защита при или по повод изпълнение на служебните им задължения.

Съгласно чл. 131, ал. 2 от Наказателния кодекс за причиняване на телесна повреда на учител (възпитател) при или по повод изпълнение на службата или функцията му наказанието е лишаване от свобода:

1. от пет до петнадесет години при тежка телесна повреда;

2. от три до десет години при средна телесна повреда;

3. от една до пет години при лека телесна повреда по чл. 130, ал. 1 НК;

4. до три години при лека телесна повреда по чл. 130, ал. 2 НК.

Съгласно чл. 116, ал. 2 от Наказателния кодекс за убийство на учител (възпитател) при или по повод изпълнение на службата или функцията му наказанието е лишаване от свобода от двадесет до тридесет години, доживотен затвор или доживотен затвор без замяна.

За да се приложат тези записи в Наказателния кодекс да се приложат, пострадалото лице трябва да подаде тъжба. Престъпления като лека телесна повреда се преследват при наличие на подадена от пострадалия частна тъжба в съответния районен съд по място на извършване на престъплението, и се представят писмени доказателства (медицинско свидетелство на пострадалия). За престъпления като средна или тежка телесна повреда наказателното преследване е от общ характер и се възбужда по тъжба на пострадалия до Прокуратурата.

Множество са конференциите, на които СБУ е разглеждал проблемите, свързани с насилието в образователните институции и превенцията му и е излизал с конкретни предложения към институциите и обществото за необходимите мерки.

Сред основните цели на СБУ от доста време насам е и ратифицирането на Конвенция № 190 на МОТ за премахване на насилието и тормоза в областта на труда.

Духовната принадена стойност

Честването на 5 октомври като Световен ден на учителя. Празникът влиза в световния календар по препоръка на ЮНЕСКО по повод годишнината от приемането на документа „Препоръки, касаещи статуса на учителя” и то по предложение на българската делегация. И започва да се чества в много страни по цял свят.

По предложение и след дългогодишно настояване от страна на СБУ за първи път с Решение № 697 от 29 септември 2006 г. на Министерски съвет официално 5 октомври бе обявен за Ден на учителя в България. Това е израз на признание за значимостта на педагогическия труд. На този ден държавните институции, родителската общност, цялото ни общество имат възможността да изразят своето уважение и признателност към хората, посветили се на мисията да обучават, възпитават и подготвят младите хора за утрешния ден.

Кампанията „Образование в доброта”. Както не веднъж е изтъквала д.ик.н. Янка Такева, председател на СБУ: „За Синдиката на българските учители, образованието е най-здравият и сигурен мост към нов хармоничен свят и за това сред приоритетите му винаги са темите за мира, толерантността, разбирателството и добруването между хората.

Сред десетките инициативи, които СБУ организира в тази насока през годините, най-ярко се откроява мащабната кампания „Образование в доброта”, която обедини и продължава да обединява много образователни институции в цялата страна в утвърждаването на ценностите, добродетелите и хуманизма в образованието.

Изграждане на първия в България паметник на българските учители – народни будители. През 2012 г. по инициатива на СБУ и лично на д.ик.н. Янка Такева беше изграден и открит с тържествена церемония първият в историята на страната ни паметник в прослава и с благодарност към учителите – народни будители и тяхното дело. Монументът, изработен от скулптора Димитър Рашков представлява разтворена книга, която символизира знанието, светлината, пробуждането на духовността, просветителството и будителството. А надписът под нея гласи: „С благодарност към българските учители – народни будители. От признателните поколения на България. С благодарност от Синдиката на българските учители.“

Паметникът неслучайно е позициониран на ключово място в центъра на столицата - в зеленото пространство между храм „Свети Седмочисленици“, носещ името на българските първоучители и техните ученици и красивата сграда на Централата на СБУ. Край него всекидневно, в продължение на вече 13 години, минават стотици хора, които поглеждайки към забележителния монумент със сигурност си спомнят за призванието на професията и за някой свой учител, който им е помогнал и духовно извисил.

На паметника винаги има цветя. Монументът остава за вечни времена като още един ярък принос на СБУ за съхранена и предавана на поколенията духовна памет и за извисяването ни като народ.

Материала подготви Велина АНТОВА

____________________________________________________________________________________________________________________________________[_ВЪРНИ_СЕ_ОБРАТНО_]____